阅读图文资料，依据所学知识回答下列问题。
材料一 近年来我国区域粮食生产格局发生了明显的变化。据经济日报报道：“2011年以来从东北三省累计调运千万吨粮食运往全国各地，确保了北京、上海、天津等大城市的城市用粮调拨，同时向自然灾害多发的四川、广西、云南、贵州等省区数次运输救灾粮，还向江苏、浙江、广东、福建等昔日的“鱼米之乡"、“天府之国"而今日的“缺粮大省"送粮。
材料二  2004年以来，国家不断完善粮食最低收购价政策，加大对种粮农民的支持力度，保护农民种粮积极性，促进粮食生产发展。提高粮食产量与机械动力、灌溉面积、化肥用量关系最密切，也受风调雨顺的影响。下图示意我国1 995  201 3年农业生产条件的改善以及发生自然灾害频次的数据统计。

（1）简述图中所示我国粮食总产量的变化特点及l999年以来粮食波动的主要原因。
（2）苏、浙、粤、闽等省，曾经是传统商品粮产区，是哪些区位因素的变化引起其农业生产的变化?
（3）从自然环境和人类活动的区域差异等方面分析，形成“北粮南运"局面所带来的问题与对策。（1 2分）