材料一  为了有效地应对金融危机，2013年政府工作必须把握好以下原则：一是扩大内需、保增长；二是调结构、上水平；三是抓改革、增活力；四是重民生、保和谐。
材料二  为了扩内需、保增长，政府采取了一系列措施。中央经济工作会议强调，要大幅度增加公共支出，实行结构性减税。中央银行多次降低存贷款利率和存款准备金率，以盘活资金，刺激消费。政府加强食品医药安全检查，让老百姓放心消费。政府投资4万亿元加强基础建设，完善社会保障制度，让老百姓安心消费。政府采取措施扩大消费尤其是居民的生活消费，继续调整收入分配格局，提高劳动报酬占国民收入的比重。
材料三  政府千方百计促进就业。充分发挥服务业、劳动密集型产业、中小型企业、非公有制经济在吸纳就业中的作用。实施更加积极的就业政策，中央财政拟投入420亿元资金用于促进就业，把高校毕业生放在突出位置。
（1）试结合材料一、二，运用经济常识有关知识，分析政府“扩内需、保增长”的合理性。(10分)
（2）请运用经济常识有关知识，说明促进就业的必要性。(8分)
（3）结合材料，分析政府在“扩内需、保增长”和促进就业方面是怎样履行国家职能的。(8分)