下图是“某行政区域内的局部城市服务范围图”。读图完成下题。

下列说法正确的是（  ）

A．甲城市可以设立高等大学

B．在这个行政区域内，丙级别的服务范围包含甲级别的服务范围

C．乙城市中可以设立丁城市所没有的更高级的商业服务活动

D．乙城的服务范围等于甲城服务范围的两倍