【历史上重大改革回眸】
材料一 （秦始皇）收泰半之赋，发闾左之戌。男子力耕不足粮饷，女子纺绩不足衣服，竭天下之资财以奉其政，犹未足以赡其欲也。
材料二 于是文帝从错之言，令民入粟边，六百石爵上造，稍增至四千石为五大夫，万二千石为大庶长，各以多少级数为差。……上复从其言，乃下诏赐民十二年租税之半。明年，遂除民田之租税。后十三岁，孝景（汉文帝刘恒第四子，汉高祖刘邦孙，谥号孝景皇帝，史称汉景帝）二年，令民半出田租，三十而税一也。其后，上郡以西旱，复修卖爵令，而裁其贾以招民，及徒复作，得输粟于县官以除罪。始造苑马以广用，宫室、列馆、车马益增修矣。然娄敕有司以农为务，民遂乐业。至武帝之初七十年间，国家亡事，非遇水旱，则民人给家足，都鄙廪庾尽满，而府库余财。京师之钱累百巨万，贯朽而不可校。太仓之粟陈陈相因，充溢露积于外，腐败不可食。
——摘自《汉书·食货志》
（1）分别概括材料一、二所反映的历史现象。
（2）根据材料并结合所学概括汉初“文景之治”的各项措施并评述。