历史是客观存在的，一个遗失了历史记忆的民族是没有前途的民族。2014年2月27日，全国人大常委经表决通过，决定将9月3日确定为中国人民抗日战争胜利纪念日，将12月13日设立为南京大屠杀死难者国家公祭日。阅读材料，回答问题。
材料一 设定战争胜利纪念日，举行国家公祭悼念在战争或重大惨案中死难的本国国民，在国际上已是惯例。放眼望去，各国同二战有关的法定纪念日数不胜数，如诺曼底登陆纪念日、奥斯维辛集中营解放纪念日、俄罗斯卫国战争胜利纪念日等。在我国，抗战胜利纪念日虽然很早就有，但一直停留在行政规定层面;南京大屠杀纪念活动虽然年年都举行，但都在地方举行，很少在全国范围内举行。
材料二 中国历史有过恢弘灿烂的华章，更有过百余年山河破碎、血泪斑斑的痛楚。日本帝国主义的侵略铁蹄，将中华民族近现代的悲剧推向顶点，惨绝人寰的南京大屠杀，正是其中最黑暗、最屈辱的一幕。中国人民在中国共产党的领导下，大力弘扬民族精神，经过艰苦卓绝的抗战、奋起抗争并最终赢得胜利。正视那段历史，以更高规格、更固定的平台对先烈、英雄及死难同胞祭之以礼，表达永不磨灭的纪念，也是一种精神上的成熟。
（1）运用文化生活知识说明设立上述两个纪念日的意义。
（2）请你运用政治生活知识，说明材料中两个纪念日的设立对公民和政府分别有何启示。