阅读材料回答问题(数据来源:根据张新照《重庆市农村土地承包制度研究》2010年版整理)
表一 2009年重庆市农村耕地流转情况
|
全市 |
一小时经济圈 |
渝东北 |
渝东南 |
流转数量(万亩) |
518.1 |
274.7 |
181.8 |
61.7 |
占农村承包地总面积百分比(%) |
35 |
53.1 |
35.1 |
18.5 |
注:2009年重庆市土地流转率居全国第四位
表二 2009年全市农村耕地主要流转形式流转情况表
形式 |
转包 |
出租 |
转让 |
互换 |
入股 |
面积(万亩) |
208.8 |
148.71 |
90.42 |
55.85 |
14.37 |
占比(%) |
40.3 |
28.7 |
17.45 |
10.78 |
2.77 |
注:入股是按照自愿有偿原则,采取土地股份合作制模式进行土地流转,是土地流转中更容易获得最大效益的形式。
(1)根据表一、表二概述重庆市农村土地流转特点。
材料:市政府根据国家有关土地承包经营权流转管理的规定,出台了我市土地流转的实施细则,要求按照依法、自愿、有偿原则,引导农村土地承包经营权有序流转。鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展适度规模经营;杜绝强制流转等违法行为,保障农民的收益权利;把土地流转与促进农民就业和社会保障结合起来。实现了农民离土不离乡,进厂不进城。
(2) 结合材料,运用分配制度和市场经济的有关知识分析:为什么要坚持依法、自愿、有偿原则,引导农村土地承包经营权向专业大户等有序流转? ( 12 分)
(3)结合材料,运用政府的相关知识说明市政府怎样进一步促进农村土地流转?