制度创新是人类社会发展进步的一个重要体现，中国古代社会不同时期经济的发展、文化的繁荣和国力的兴盛都离不开制度的创新与完善。
材料一  秦统一后，“将广阔的国土划分为若干区域，每一区域都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员”。
（1）. 材料一反映的是秦朝在地方上推行的哪一制度？依据材料概括出该制度有何特点？
材料二  魏晋以来，官员大多从各地高门权贵的子弟中选拔。权贵子弟无论优劣，都可以做官。许多出身低微但有真才实学的人，却不能到中央和地方担任高官。
——摘自人教版《中国历史》七年级下册
（2）. 针对材料二反映出的选官制度存在的弊端，隋唐时期创制了什么新制度？此种创新有哪些进步性？
材料三 ……这个制度对后世影响很大。首先，成为后代行政划分的基础。其次，加强了中央对边疆地区的管辖，特别是西藏成为中央直接管辖的一个行政区。

（3）. 材料三中提到的“这个制度”指什么？综合以上三则材料，这些新制度在历史上所起的共同作用是什么？