1928年，苏联按照国家计划在乌拉尔地区建设两个钾矿矿井，一个由苏联自主建设，另一个由德国公司负责。这反映出苏联在工业化初期

A．	缺少基本的技术基础	B．	突破了计划经济指令的制约
C．	依赖外资建设重工业	D．	采用新经济政策的某些做法