晚清时期清政府实行专利制度，允许企业享有长时间生产经营垄断权。1912年北京政府规定专利保护期限最高为5年。后财政总长周学熙等为其所设公司申请30年的专利权时，未获得批准。这反映了民国初期

建立了系统完善的经济法制体系 经济立法鼓励工商业自由竞争 中央政府限制官营商业的发展 经济法规得以完全遵照执行