经济结构指国民经济的组成和构造。中国经济结构的变化，体现了生产力的发展和时代的变迁。阅读材料，回答问题。
材料一：社会制度的作用实际上产生两种效应。一种是拉动效应，而另一种则是滞后效应。……拉动效应主要是指社会制度有利于先进的生产方式替代落后的生产方式。而滞后效应则与之相反，主要指的是社会制度不利于先进的生产方式代替落后的生产方式。
——摘编自李楠《小农经济结构变迁与资本主义萌芽》
材料二：鸦片战争以后，西方列强的经济侵略，摧毁了中国自身孕育的资本主义萌芽，瓦解着中国传统的封建经济，把中国卷入世界资本主义市场。中国面临“千古未有之变局”。
材料三：浙江省温州地区三个重要年份的农业生产发展状况

年份	农业总产值（亿元）	比上年 增长率	财政收入 （亿元）	比上年 增长率	社会消费售 总额（亿元）	比上年 增长率
1979	7．78	14．12%	1．35	66．0%	6．30	42．5%
1993	44．53	8．7%	18．68	54．4%	92．51	36．3%

——摘自《中共浙江省温州历史大事记（1949年5月——1994年12月）》
（1）结合材料一，指出清朝前期（鸦片战争以前）社会制度的作用主要表现为哪种效应。结合所学知识分析造成这一效应的制度因素。
（2）依据材料二并结合所学知识，概述自鸦片战争后到19世纪70年代以前，中国经济结构出现了哪些变动？
（3）根据材料三并结合所学知识，指出以上两个重要年份农业发展的相关政策背景。