2012年，菲律宾海军非法侵入我国南海黄岩岛海域，搜查驱逐我国渔民。我海监船为维护国家主权保护渔民在黄岩岛海域与菲律宾军舰对峙，该事件激起我国广大民众的愤慨，致使中菲两国关系出现倒退。
请回答：
（1）菲律宾政府的行为违背了指导中菲关系的什么基本准则？
（2）人民解放军肩负着维护国家主权和领土完整的伟大历史使命。不畏强敌、不怕牺牲是人民军队的光荣传统。人民空军在建立之初就经历了怎样的严峻考验？人民海军由哪些兵种组成？