作家林达在《近距离看美国》中写道：“如果没有一种制度上的保证，那么原本期望是为人民效力的联邦政府，轻而易举地就可以做到金蝉脱壳，变成一个凌驾于人民之上的怪物。”这里“制度上的保证”指的是

A．加强中央政府的权力	B．保证各州的充分自治
C．实行分权制衡的原则	D．实行主权在民的原则