根据美国1787年宪法规定，军事、外交是联邦专有权，教育和治安是州专有权，征税是联邦与州共有的权力。这一规定

A．构建了联邦政府完整的权力结构

B．满足了人民群众对民生权利的要求

C．建立了中央集权制的民主共和国

D．较好地处理了联邦政府与各州之间的关系