蒋廷黻在其著作《中国近代史》中写道：“1854年，一个法国人在广州打死了一个英国人，广州的府县劝他们自行调解。”根据所学知识判断广州府县的这种行为主要是

A．按国际惯例尽量避免国际纠纷	B．吏治腐败逃避管理责任
C．因为《南京条约》附件的规定	D．畏惧洋人不敢得罪双方