秦代只设置郡县两级地方行政机构，郡县长官权力较大。宋代设置路府州县四级机构，地方事权分化。这种变化反映了

A．中央集权的强化	B．君主专制的膨胀
C．监察制度的弱化	D．谏议制度的消亡