近年来，某省不断推进“参与式预算”改革，即由基层人大组织人大代表和群众代表对政府预算编制和执行情况进行民主恳谈，从而使民众实现了预算审查监督的实质性参与。这种做法

A．保证了人大代表和公民平等地行使权利

B．体现了人民群众通过人大代表行使监督权

C．说明人大和政府是相互监督的关系

D．是实现人民当家作主的具体实践