目前，能源紧缺和环境污染已成为制约经济社会可持续发展的主要矛盾。对居民用电实行阶梯电价政策，是许多能源紧缺国家为应付能源价格高涨、抑制能源不合理消耗而采取的重要措施之一。为此，国家发改委正式公布了《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见（征求意见稿）》。该《指导意见》指出，居民用电实行阶梯电价制度是指将现行单一形式的居民电价，改为按照电力消费量分段定价，居民用电越多，支付的电价越高的逐级递增的一种电价定价机制。各地居民阶梯电价实施方案于2012年7月1日开始在全国全面试行。
（1）结合材料，用《经济生活》相关知识，分析实行阶梯电价的经济学依据。
（2）从《经济生活》角度，分析说明实施“阶梯电价”的影响。