阅读下列材料
材料一：我们唯一所恐惧的就是恐惧本身——一种无名的、缺乏理性的、没有根据的恐惧，它会把由退却转变为前进所需要的种种努力毁掉。
我们不能只有有所的，也要有所风险；我们要前进，我们就必须像一支有训练而忠诚的军队那样，为了共同的纪律而乐于有所牺牲，因为没有这样的纪律就不可能前进，就不可能实现有效的领导
——罗斯福的首次就职演说
材料二：作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。
——罗斯福
请回答
（1）罗斯福就任总统时，面临着怎样的国内形势？
（2）用自己的话扼要概括材料一的主要内容。
（3）材料一中的“后退”指的是什么？造成后退的根本原因是什么？
（4）材料二中“旧民主秩序的新应用”是什么意思？罗斯福说的“经济制度中的严重缺点”是指什么？是不是美国经济制度中最严重的缺点？为什么？