下列关于山西省能源开发与生态建设的叙述，不正确的是（ ）

A．露天煤矿开发初期应以工程措施为主

B．排土场和采空矿区回填以后，应以生物措施为主

C．排土场主要的环境问题是水土流失

D．采空矿区土地复垦，应建立集约经济的高效的粮食生产基地