在不同的历史时期，我国采取过不同的对外贸易政策。历史证明，主动融入世界，才是中华民族的振兴之道。阅读下列材料，回答问题。
材料一 开宝四年(971年)，宋太祖赵匡胤“置市舶司于广州，后又于杭、明州置司”……根据考古，东起日本，南到印尼，西到东非，甚至在非洲内陆的津巴布韦都有宋代瓷器的发现。……与宋代进行通商的国家和地区有50个，其中宋代海舶直接到达的有20多个(当时)。……北宋初年，广州的市舶收入只是占了国家财政收入的2%，到了南宋初年占据了全国财政收入的20%……
——摘编自梁俏《宋代海外贸易特点及其评价》
(1)根据材料一概括宋代对外贸易的特点。(6分)
材料二 明朝初年，曾与朱元璋争夺政权的张士诚、方国珍之余部，入海为盗，且“每诱岛倭(指日本倭寇)入掠”。《皇明祖训》记载，朱元璋认为，日本、安南(今越南)、暹罗(今泰国)等15国，“限山隔水，僻在一隅，得其地不足以供给，得其民不足以使令”，朝廷“禁滨海民不得私出海”“禁海民私通海外诸国”。
——摘编自李金明《明代海外贸易史》
(2)根据材料二并结合所学知识，概括明初实行“海禁”政策的背景。(6分)