2014年，广西全面提高了企业离退休人员的基本养老金标准，约有172万企业退休人员可享受到l0%的“加薪”。在提高基本养老金标准的同时，逐步着手整合城乡医保，推进养老保险并轨，构建统筹城乡的社会保障网。有利于构建这种社会保障网的措施是

A．提高劳动报酬在国民收人分配中的比重

B．发挥商业保险在社会保障中的决定作用

C．健全税收、社会保障、转移支付等手段

D．发挥财政促进国民经济平稳运行的作用