阅读下列材料：
材料一 从1770年到1870年左右是自由市场经济的全盛时期……不劳动者不得食的原理被残酷无情地应用于工人阶级，对那些靠占有过日子的人不一定有用。罢工和集体谈判几乎受到普遍的谴责。工会的数目很少，而且反抗资本主义力量很脆弱。任何类似福利国家的形式都不为人们所容忍……
——伯恩斯《世界文明史》
材料二 斯大林确实放弃了新经济政策，但对斯大林作用的评价不应该脱离当时的时代。那时候主要注重实际成就，不太注重为了促进经济增长付出了多大代价这样的问题。当斯大林逝世之际，他给俄罗斯留下什么？俄罗斯当时是世界上数一数二的强国！
——尤·叶梅利亚诺夫
材料三 有人这样形容罗斯福新政前后企业与政府关系的变化：新政之前，企业主是老板，政府是“守夜人”：新政以来，企业主是老板，政府是“守夜人”兼二老板。
材料四 我国的经济管理体制权力过于集中，应该有计划地大胆下放。我们实现四个现代化，离开了国际的合作是不可能的。不要以为，一说计划经济就是社会主义，一说市场经济就是资本主义，不是那么回事，两者都是手段。
一一一摘编自《邓小平文选》
阅后请回答：
(1)根据材料一概括指出当时资本主义市场经济制度存在的缺陷。
(2)材料二中指出“斯大林确实放弃了新经济政策”，斯大林“放弃”了什么？(2分）结合所学知识分析斯大林“放弃”的合理性。
(3)结合材料三和所学知识指出罗斯福新政后美国政府职能在经济发展中的作用发生了什么变化？
(4)结合材料四和所学知识指出概括新时期我国是如何不断完善经济管理体制的？