民国成立初期，孙中山认为临时政府要集中权力，总统有实权，才能更好地振兴国家，因而坚持实行总统制共和制。后来为了防止袁世凯独裁专制，孙中山后来又同意把责任内阁写入《临时约法》。从近代宪政精神角度看，这些做法

A．导致整体更换频繁，政局动荡不安

B．缺乏妥协精神，不利于争取保守势力

C．使宪法工具化，反映了浓厚的人治色彩

D．致使政府部门职责混乱，酿成府院之争