下图中的十二块铜牌陈列于罗马广场，详细列出了民法、刑法、诉讼程序等许多方面的内容。此举的历史意义在于

A．应广大平民要求设立

B．保障了平民利益，消除了平民与贵族的矛盾

C．用文字明示法律规定，成为罗马法发展的里程碑

D．作为罗马的基本法，标志着罗马法的成熟