扩大内需的难点和重点在消费，潜力也在消费。我国坚定不移地把扩大内需作为经济发展的长期战略方针。阅读材料，完成下列要求。
材料一

材料二：2014年3月，十二届全国人大二次会议通过的《政府工作报告》提出建议：要充分发挥消费的基础作用，不断提高消费对经济增长的拉动力，就要在提高消费能力、稳定消费预期、增强消费意愿、改善消费环境上下功夫。
材料三：2013年我国积极发挥财政的作用来扩大城乡居民的消费需求。该地政府充分利用财政进一步增加对城镇低收入居民和农民的补贴，合理调整收入分配关系，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，增加财政用于改善和扩大消费的支出。
（1）指出材料一中图1与图2反映的经济信息与问题。
（2）结合材料三，运用《经济生活》有关知识，说明当地政府采取的措施对提高人民消费水平有何作用？