2013年10月6日，新中国成立以来正面登陆中国大陆的最强台风“菲特”给余姚这个富足小城一个措手不及。甬江流域四天的平均雨量达到440毫米左右，余姚全城70%被淹，断水断电、通信故障使余姚瞬间成了一座孤岛。余姚水灾牵动了千千万万人的心，考验政府应急能力的同时，也再一次给政府敲响了“城市内涝问题”的警钟。
材料一：每年雨季一到，我国很多城市陷入内涝。其原因是：我国城市整体规划不够科学，没有长远科学的预期判断；我国城市普遍存在排水系统建设滞后于城市快速发展；地下系统的建设不如形象工程引人注目，无法引起相关部门足够重视；排水系统难盈利，缺投资等。
材料二：在解决内涝方面，发达国家可资借鉴经验。日本的雨水调蓄设施由湿地、跑步道、草坪广场和游戏广场等雨水可渗入的设施组成。在枯水期，可以供人们娱乐休闲。在丰水期，可作为雨水调蓄渗透塘进行蓄水。德国的“洼地——渗渠系统”，是用带有孔洞的排水管道将各个洼地连接，形成一个分散的雨水处理系统。通过雨水在低洼草地中短期储存和在渗渠中的长期储存，保证尽可能多的雨水得以下渗，不仅大大减少了暴雨径流，同时由于及时补充了地下水，可以防止地面沉降，从而使城市水文生态系统形成良性循环。
（1）有人认为，解决内涝问题，政府应该承担全部责任，你赞同这种观点吗?请运用《政治生活》的知识说明理由。
（2）结合材料一，从《经济生活》的角度为破解我国城市内涝难题提出合理化建议。
（3）材料二中，日本和德国治理内涝的经验为我国治理城市内涝提供了哪些辩证法启示?