唐前期规定“诸非州县之所不得置市”。后期则规定：“中县户满三千以上，置市令一人、史二人，其不满三千户以上者，并不得置市官。若要路须置，旧来交易繁者，听依三千户法置”。材料中有关规定变化出现的原因是

A．商品经济的发展	B．小农经济的发展壮大
C．政府调整了经济政策	D．政府放松了对民间经济活动的控制