材料一：2012年6月，全国人大常委会会议审议了国务院关于收入分配体制改革的方案，2013年2月，国务院批转了《关于深化收入分配制度改革的若干意见》，2014年深化收入分配制度改革相关实施细则将出台，“提低、扩中、控高”被公认为是中国收入分配改革的基本思路，其目标是实现发展成果更多更公平地惠及全体人民。
材料二：2013年9月14日，国务院发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》，主要内容是明确提出要以政府为主导，发展居家养老、社区养老、机构养老、医养结合等多种养老服务模式。一是办好公办保障性养老机构。二是完善农村养老服务托底的措施。三是完善公共财政补贴支持政策。
（1）结合材料一，运用“收入分配与社会公平”的有关知识，谈谈如何实现发展成果更多更公平地惠及全体人民?
（2）结合材料二，运用公民的政治参与和我国政府是人民的政府的知识，谈谈我国应如何破解养老困局。