阅读材料，回答下列问题。
材料一：云南省蔗区分布图

材料二：2013年云南省主要农产品产量及其增长速度统计图（单位：万吨）

产品名称	产量	比上年增加（%）
粮食	1824	4.3
油料	60.7	-3.4
甘蔗	2146.3	5.0
烤烟	103.9	-6.5
蔬菜	1625.4	10.4
花卉	80.5	12.1
园林水果	571.5	11.9
茶叶	30.2	11.1
橡胶	42.6	9.2
核桃	50.2	21.3
咖啡	11.7	27.0
水产品	78.16	14.9

 
（1）据材料一可知，云南省甘蔗种植主要分布在           地区。
（2）2013年云南省农产品中，经济作物主要以           和          为主。与2012年相比，变化幅度最不明显的是         。
（3）云南省甘蔗产量和食糖产量位居全国第二，但蔗糖产业发展还是存在较大问题，应该采取什么措施促进本区蔗糖产业的可持续发展。