改革开放以来，我国收入分配领域的改革取得重大进展。这些年来采取了一系列措施，包括财政上的大规模转移支付，试图缩小城乡和区域之间收入差距不断扩大的趋势。但从现实看，当前的收入差距仍在朝着扩大的方向发展。城乡差距是收入差距中最大的一个变量，其变化情况是影响收入差距的最大因素，中国宏观经济学会常务副会长兼秘书长王建撰文指出，收入分配差距不断拉大，已经是一个不争的事实，但是造成收入差距的原因却有体制与战略两方面。
结合材料，从分配角度看，国家应该怎样实现收入分配公平。(9分)