材料一：《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，要加强制度建设，保障社会公平正义。社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证。完善收入分配制度，规范收入分配秩序，在经济发展的基础上，更加注重社会公平。
材料二：习总书记十八大报告中指出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。
结合材料，运用经济生活知识分析在改善民生，实现社会公平的过程中，国家应该采取的措施有哪些？