为推动上海市自由贸易区的发展，上海市政府陆续推出了一系列富有创意的行政改革举措：对外商投资由审批制改为备案制管理、减少行政审批事项；按照大部制改革思路精简机构，最大限度避免职能交叉、多头管理；有关政策措施、制度规范在制定和调整过程中，主动征求区内企业意见；率先试点的国内首份负面清单，列明了企业不能投资的领域和产业，“潜规则”变“明规则”，增强了行政工作透明度；抓紧建设覆盖试验区企业基本信息、运营信息、信用信息的信息共享基础数据库，为投资管理和综合监管制度创新提供支撑。
结合材料，运用“为人民服务的政府”的知识，评价上海市政府的做法。