任何权力如果不加以有效约束,就会被滥用。阅读下列材料,回答问题。
材料一 秦始皇一统天下,置御史大夫。汉设御史台,归属办理宫中内务的少府,在中国历史上第一次出现了专门的监察机构。汉武帝时期将天下分为十三部监察区,由刺史代表皇帝对地方实行监察。京师长安附近七郡为司隶校尉部,司隶校尉对朝廷百官(除三公之外)都可弹劾。
魏晋以后,监察制度的变化有二:一是御史台从少府中独立出来,成为由皇帝直接掌握的独立监察机构;二是不再设置固定的地方监察机关,改由中央不定期地派遣巡御史监察地方官吏,而御史的职权,也不断加强。
宋代监察制度的变化是主要在地方设立通判,通判负责对地方官的监察,成为皇帝在地方上的耳目。元代尤重监察御史,御史台与出令的中书省互不统属;御史大夫有权直接选任台官,因而大大提高了监察官员的地位。
材料二 第四章 临时大总统、副总统
第三十条 临时大总统代表临时政府,总揽政务,公布法律。
第五章 国务员
第四十五条 国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之。
——《中华民国临时约法》
材料三 1787年美国宪法把国家权力分为立法、行政和司法三部分,……三者独立平等,相互制约,以防止专制的出现,这充分体现了三权分立的原则。
材料四 在德意志帝国(1871--1918)里,皇帝有权任命首相和官员,有权召集和解散联邦议会和帝国议会,……军官均由皇帝任命
—— 岳麓版高中历史必修1
(1)根据材料一,概括中国古代各朝是如何对地方官员进行监督的。
(2)根据材料二,《临时约法》采用什么制度来约束袁世凯的权力?
(3)根据材料三,美国宪法规定的三种国家权力分别属于哪些国家机构?
(4)根据材料四,归纳德意志帝国的政治特点。