1961年，中共中央工作会议修订的《农村人民公社工作条例》，社员被允许经营少量自留地和小规模的家庭副业。这一决定的目的在于

A．实行生产责任制

B．发展乡镇企业

C．恢复国民经济

D．改变生产资料所有制