制度建设是维护社会秩序的重要保障。阅读下列材料：
材料一 春秋时犹宗周王，而七国则绝不言王矣；春秋时犹严祭祀、重聘享，而七国则无其事矣；春秋 时犹论宗姓氏族，而七国则无一言及之奂……邦无定交，士无定主，此皆变于一百三十三年之间…… 不待始皇之并天下，而文、武之道尽矣。
—一《日知录》
材料二 周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天予弗能禁止。 今海内赖陛下神灵一统．皆为郡县，诸予功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。
—一《史记·秦始皇本纪》
材料三 梁启超建议，仿行西方资本主义法律制度……以取代中国封建主义的诸法合体的中华法系。……如果法的主旨是为了“谋求国民最多数之最大幸福”，“循所谓最多数最大幸福之正鹄”，就是“善法“良法”。……强调法的严肃性，坚决认真贯彻执行，做到令行禁止，取信于民。……（他认为）“立法权如果操于一人，必立有利于一人的专制之法；立法权如果操于众人，则所立之法必然是有利于众人的民主之律”。
——邱远猷《梁启超的法治思想》
请回答：
（1）根据材料一、二，概括指出战国时期“诸侯更相诛伐”的原因，秦朝是如何破舰这一困局的？
（2）根据材料三，概括指出梁启超的基本主张。
（3）概括指出材料三与材料一、二在制度建设上的本质区别。