【近代社会的民主思想与实践】
材料一   在伯里克利执政时期，公民大会拥有全部的最高政权。雅典公民每隔l0天集合一次，决定国家大事。……五百人议事会的议员用抽签方法从公民中选出，五百人分成10个议员团，每年分为十个时段，每个议员团轮流执行五百人议事会的职务。
——摘自《历史研究与资源丛书》
材料二   民国初期若干年是中国历史上最坏的时期。以下几个因素可解释对西方作出反应的几十年中所产生的这一悲惨结果。首先，中国幅员辽阔，这使得中国内地许多年来未受到与西方交往的影响。内地相当于一个巨大的贮藏所，几十年来注重传统的文官候选人一直从那里产生。他们组成的官僚阶层由知识分子构成，而这些知识分子专注于儒家经典著作，因而，他们更强调的是伦理原则，而不是手工技艺或战争技术。这一统治阶级因以下事实而进一步受到约束：除佛教外，中国没有或几乎没有借用国外东西的传统。
——斯塔夫里·阿诺斯《全球通史》
请回答：
(l）根据材料一，指出古代希腊的民主措施？ (6分）
(2）根据材料二和所学知识，指出“最坏的时期”是由谁统治的？ (2分）概括是由于哪些因素造成了“民国初期若干年是中国历史上最坏的时期”的？ (7分）