下图是2015年清明小长假期间不同城市高速公路拥堵所花时间和人们能忍受的最长时间统计图。读图，回答各题。

图中拥堵“痛苦指数”（拥堵所花的时间与人们所能忍受的最长时间之比称为拥堵痛苦指数）最高城市是（  ）

A．重庆	B．西安
C．北京	D．成都

北京、上海与其他城市相比，人们能忍受的最长时间都较高，其原因最可能是（  ）

A．人口众多	B．交通通达度高
C．长期拥堵已成习惯	D．基础设施完善