【历史上的重大改革回眸】阅读材料，回答问题。
材料一   日本自1862年陆续向海外派遣留学生，到1870年日本制定了《海外留学生规则》，把留学生工作法制化，并且建立了留学制度。到1911年，共派出677人。留学科目涉及政治、经济、法律等方面，对西方文化采取了兼容并蓄的态度。……努力创造尊重知识、尊重人才的社会风气。……为留学生回国工作创造了最佳条件，除了福泽谕吉、井上毅等成为显赫的思想家、政治家之外,大部分留学生都得到了恰当的使用。
——摘编自丁坤、司丽娟《论中日近代留学教育的差异》
材料二    洋务运动时期留学教育兴起，晚清政府依然以大国心态自居，在接受先进思想和文明时畏手畏脚，侧重点在于学习西方技艺。以后中国出现过三次留学高潮，容闳的幼童留美计划因清朝统治者的愚昧和腐朽而毁于一旦；庚款留美学生的派遣由于革命爆发而被迫中止；30年代的留学事业又备受战争的冲击。……在官本位思想盛行的中国，留学生回国工作需要有人推荐，更多人受到冷落。
——摘编自李喜所《中国留学通史》
（1）根据材料一、二，指出近代中日留学教育的主要差异。
（2）根据材料并结合所说知识，分析近代中日留学教育差异的原因。