20世纪的战争与和平
材料一
随着华盛顿对远东局势的恶化愈发关切，美国对深陷战争灾难的中国人民的声援此起彼伏。赛珍珠的畅销小说《大地》书中后半部分那感人至深的描绘，激起了人们对坚强勤劳的中国农民形象寄予广泛的同情。这种形象与日本军队在中国到处烧杀抢掠的新闻报道和摄影图片形成了震撼人心的强烈对比。美国对中国的支持体现在两种形式上：官方的政府贷款（1940年春季为2000万美元，1944年11月为1亿美元），以及非官方的与饱受苦难的中国人团结一致。1937年，一位退役的空军军官克莱尔·切诺成为中国的空军顾问，随同他一同前往中国的有一群受雇佣的美国飞行员，即“飞虎队”。他们代表外国势力为中国服务，得到了美国政府的默许。1941年4月，罗斯福总统签署总统令，使得这种出于金钱目的的受雇佣行为合法化。1941年10月罗斯福政府还向重庆的蒋介石政府派去了一个官方的美国军事使团。
——摘自（美）科勒著《20世纪的世界：1900年以来的国际关系与世界格局》
（1）根据材料，概括美国对中国抗战给予了哪些方面的支持？
（2）根据材料并结合所学知识，指出1941年罗斯福总统对中国军事援助策略变化的背景和作用。