材料一

注：①2000年，我国上市公司高管的平均工资是城镇职工的8.68倍，2011年扩大至17倍。
②中国企业员工工资占企业运营成本的平均比例不到10%，与发达国家的50%差距很大。
③我国行业间工资差距中，约1/3是垄断因素造成的，
材料二 2014年11月6日，深化国有企业负责人薪酬制度改革工作电视电话会议强调，要健全国有企业薪酬分配的激励和约束机制，形成企业负责人与职工之间的合理分配关系，调节行业间的薪酬差距，建立合理的工资收入分配关系，促进社会公平正义。专家解读提出，形成合理的收入差距，要通过政策的、市场的手段来退步引导和调节，建立与企业经济发展水平相适应的薪酬分配新机制，促进企业可持续发展。
阅读材料，运用经济生活知识回答下列问题。
(1)概括材料一反映的经济现象。
(2)结合材料二，从收入分配与社会公平的角度，说明国家深化国有企业负责人薪酬制度改革的必要性。
(3)结合上述材料，请你就如何建立企业薪酬分配新机制提出政策建议。