材料一：2014年9月4日发布的《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，力破“一考定终身”陈规；实行不分文理政策；力改“唯分数论”，将学生综合素质评价作为升学参考，注重社会责任感、创新精神和实践能力。进一步提高中西部地区和人口大省高考录取率，在东部地区高校安排专门招生名额面向中西部地区招生，重点高校定向招收边远、贫困、民族地区优秀农村学生。根据意见，从2015年1月1日开始，取消学科奥赛、体育艺术等6项鼓励性加分项目，保留烈士子女、少数民族考生等5项扶持性加分项目。
材料二：中国经济的发展同中国政府息息相关，如何在经济发展新常态下，增强社会的全面协调可持续发展能力，必将考验政府的行政能力和决策水平。政府要主动把握积极适应“新常态”，“法无授权不可为”，政府的任何行为以及出台的政策规定，都必须取得法律授权，以保证权力在法律框架内运行；政府权力的运行还需要公民参与、社会协作，在这个过程中吐槽与情绪发泄在所难免，而这正是促进国家治理体系和治理能力现代化的动力。
（1）结合材料一，有同学认为，我国高考招生政策向特殊学生群体倾斜，体现了我国人民民主的真实性，但违背了平等原则。运用《政治生活》知识，对这一观点加以评析。(6分)
（2）根据材料二，运用《政治生活》的有关知识，分析说明应怎样提高政府的决策水平。(13分)