有学者对罗马法做如下评价：“罗马法的发展基本上不是按立法程序制定的，也不是君主个人独裁意志的结果，而主要是凭借裁判官的审判实践和法学家的理论活动，在改造和继承旧有的法律规范的基础上而逐渐发展起来的”。可见罗马法（   ）

A．具体实施具有较大的随意性

B．没有按照基本立法程序制定

C．法官和法学家随意曲解法律

D．体现一定的灵活性和开放性