历史上重大改革回眸
材料
户调式是西晋的基本经济和财政制度。是灭吴、统一中国的当年颁行的……
三国时期，田地的占有主要分为两类：一类为封建国家所有，多以屯田的形式进行经营；一类为私人占有，多集中在世族门阀的手中。曹魏后期，政治日益黑暗，许多屯田被贵族和大官僚据为已有，大量的屯田客沦为私家的农奴……
……户调式共有三项内容，即占田制、户调制和品官占田荫客制。
一、占田制……《晋书·食货志》曰：“男子一人占田七十亩，女子三十亩。其外，丁男……课田五十亩，丁女二十亩，次丁男半之，女则不课。”
二、户调制——户调制是征收户税的制度。《食货志》又曰：“丁男之户，岁输绢三匹，绵三斤；女及次丁男为户者半输。”
三、品官占田荫客制……《食货志》曰：“其官品第一至于第九，各贵贱占田。”……“又得荫人以为衣食客及佃客。……”衣食客和佃客……不再负担国家徭役。
晋武帝司马炎……制定的不少政策还是有积极作用的。《晋书·食货志》曰：太康时期，“天下无事，赋税平均，人咸安其业而乐其事。”
——张传玺《中国古代史纲·上》
（1）根据材料，概括晋武帝颁行户调式的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，说明晋武帝户调式改革的作用。