某政协委员展示了一幅包括103种常用证件、长达3.8米的“人在证途”图，并由衷感叹：中国人不是在办证，就是在去办证的路上。政府解决“人在证途”问题的根本方法是

A．提高行政效率

B．简化办证程序

C．实施简政放权

D．推进集中办证