【20世纪的战争与和平】
材料一     日本也是华盛顿会议的胜利者。它成功地使《限制海军军备条约》中还包括了一项条约，规定签字国不得增加在西太平洋的基地设施和防御工事。英国保证在香港及东经110。以东区域均不建立或扩建海军基地。……一旦战争爆发，日本所处的天时地利便可以占据优势，可以迅速将兵力投送到西大平洋的任何角落。《四国条约》规定，日本、美国、法国和英国不得干涉彼此在太平洋的属地。《九国公约》规定：所有对中国提出特权要求的国家必须尊重中国政治和领土的完整。这种虚幻的保证使日本大受其利，在东亚确立了海上霸权。
——摘编自主元连《美国海军争霸史》
材料二      1940年秋季，日军参谋长杉山元认为：“从窘境看，想独立的解决中国事变几乎没有希望了，中国事变的解决，只有作为综合欧亚国际大变化的一环，才有解决的希望。”7月2日，御前会议基本上按陆、海军上报的原案通过了《帝国国策纲要》。《纲要》确定：“不论世界形势如何演变，帝国均将以建设‘大东亚共荣圈’……为方针”，“帝国依然向处理中国事变目标前进，并为确立自存自卫基础，跨出南进的步伐”。为此，日本决心“不辞对英美一战”。
——张继平、胡德坤《第二次世界大战史》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括说明“日本也是华盛顿会议的胜利者”的观点。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析促成日本决心向英美开战的因素。