阅读下列材料，完成问题
材料一  夫在芸耨，妻在机杼。民无二事，则有储蓄。……春夏夫出于南亩，秋冬女练于布帛，则民不困。
——《尉缭子·治本》
材料二  中国农村原本是一个自治的社会，“皇权不下县，县下是宗族，宗族皆自治，自治出于伦理”，几千年来都是如此。……小农们对封建国家有很强的约束力，直接决定着社会的治乱、经济的繁荣，是影响统治者效用函数最重要的变量。
——李成贵《国家、利益集团与三农困境》
（1）依据材料归纳小农经济的特点。指出与这种生产方式相适应，长期在我国古代存在的主要政治制度。
（2）结合所学知识，请从政治、经济、文化角度理解“小农……是影响统治者效用函数最重要的变量”