（15 分） 20 世纪的战争与和平
材料    1928 年 8 月 27 日，德、美、比、法、英、意、日、波、捷等 15 个国家的代表 在巴黎作为创始国签订了《关于废弃战争作为国家政策工具的一般条约》，即《非战 公约》，又称《白里安——凯洛格公约》或《巴黎公约》。主要内容是：缔结各方“斥 责用战争来解决国际纠纷，并在它们的相互关系上，废弃战争作为国家政策的工具”； 缔约各方之间“可能发生的一切争端和冲突，不论其性质或起因如何，只能用和平方法加以处理和解决”；其他各国都可以加入本公约。该公约于 1929 年 7 月 25 日生效，截至 1933 年，加入者共计 63 个国家。……列强对公约还提出了各自的保留条件，这些条件集中到一点，就是各国都拥有自己“决定情况是否需要诉诸战争以实行自卫”的权利。
——吴于廑、齐世荣主编《世界史——现代史编上卷》
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出《非战公约》签署的背景。（8 分）
（2）根据材料并结合所学知识，对《非战公约》的内容进行评价。（7 分）