20世纪80年代初，大量知青和工人返回城市，为解决其就业问题，国家允许他们开办“个体企业”，并规定“个体户雇工不得超过7人”，企业主自己必须从事劳动。这说明（   ）

A．公有制经济的主体地位开始改变

B．社会主义市场经济体制初步建立

C．单一公有制经济结构已有所突破

D．城市经济改革摆脱计划经济束缚