(15分)20世纪的战争与和平
材料
1945年9月22日，美国政府发表《战后初期美国对日政策》一文，提出了战后日本以实物支付战争赔款的原则。1945年12月，苏、美、英三国莫斯科外长会议决定着手制订和实施赔偿计划。1947年6月通过的《远东委员会对投降后日本之基本政策的决议》对战争赔款再次重申：“为惩处日本之侵略行为起见，为公平赔偿各盟国因日本而受之损害起见，为摧毁日本工业中足以引起重整军备之日本战争潜力起见，此次赔款，应由日本以现存资产设备及设施抵付之，或以其现存及将来生产之货物抵付之。”“杜鲁门主义”出笼后，美国军方人士主张将日本作为亚洲的“生产工厂”，要求制订新的赔偿计划。之后，先前被指定为拆迁赔偿的大批工业设施停止拆迁。1949年5月，美国国家安全委员会通过了由国务院、陆军部共同起草的13/3号文件，取消先前的赔偿分配原则，停止实施拆迁赔偿方案。
——摘编自王哲申晓若《二战后战争赔款与日本反省战争的态度》
(1)根据材料并结合所学知识，概括指出二战后美国在日本战争赔款问题上的政策变化，并分析其原因。
(2)根据材料并结合所学知识，分析美国对日本战争赔款政策变化的影响。