【中外历史人物评说】阅读材料，完成下列要求。
材料一  建国初期，受到苏联影响，妇女争当“英雄母亲”，1953年人口普查全国有6亿多人。1956年周恩来在《关于发展国民经济第二个五年计划》建议中提出，要在“生育方面要加以适当节制”，通过调查研究1957年经济学家马寅初发表《新人口论》，指出，国民收入被人口吃掉了一大部分，只剩下小部分用于积累，生产和扩大再生产受到影响，反对多子多福的思想，主张两个（孩子）有奖，三个（孩子）有税，不让人口增殖拖科研的后腿。
——摘编自杨建业《马寅初传》
材料二   1958年马寅初被扣上了“经济学界的反动学术权威”的帽子，北京大学校长和人大常委职务也被一撤到底，1979年光明日报发文认为“实践证明马寅初先生当年他认为国民经济要综合平衡、按比例发展也是正确的”、过去“错批一人，误增三亿”。1980年新《婚姻法》增加了马寅初二十多年前提出的“晚婚晚育”，我国开始实行独生子女政策。
——摘编自彭华《马寅初全传》
（1）根据材料一和所学知识，概括马寅初关于人口问题的主张，指出其提出的背景。
（2）结合材料二和所学知识，指出20世纪50年代末和70年代未80年代初对马寅初评价的变化及其原因。